摂津市のクリニック開業事情

摂津市のクリニック開業傾向

大阪市中心部へアクセスしやすい人口約8.6万人の都市

摂津市は大阪府北部に位置し、大阪市や吹田市、茨木市などに隣接する都市です。JR京都線「千里丘駅」、阪急京都線「摂津市駅」「正雀駅」、大阪モノレール「摂津駅」「南摂津駅」など複数の鉄道路線を利用でき、大阪市中心部へのアクセスにも優れています。

2025年1月1日時点の住民基本台帳人口は86,344人です。市域は14.87平方キロメートルと比較的コンパクトですが、JR千里丘駅周辺、阪急摂津市駅・正雀駅周辺、大阪モノレール南摂津駅周辺などで生活圏が分かれています。

2026年8月時点で大阪府が公表している最新の市町村別詳細データである「令和5年医療施設調査」では、摂津市には58施設の一般診療所があります。人口10万人あたりでは66.6施設で、大阪府全体の101.2施設を下回っています。

ただし、摂津市は吹田市や茨木市など医療機関の多い自治体と隣接しており、市境を越えて受診する患者も想定されます。施設数だけから「医療が不足している」と判断せず、隣接自治体を含めた診療圏調査を行うことが重要です。

子育て世帯だけでなく将来の高齢化も考慮

従来のページでは子育て支援の充実を理由に「小児科を開業すれば子育て世代を取り込みやすい」としていましたが、子育て施策と特定診療科の開業余地を直接結びつけることはできません。

摂津市の2025年時点の年齢構成では、0～14歳人口が10,549人、15～64歳人口が53,778人、65歳以上人口が22,017人となっており、高齢化率は25.5％です。大阪府内では比較的高齢化率が低い自治体ですが、今後は高齢者割合の上昇が予測されています。

第9期摂津市高齢者保健福祉計画・介護保険事業計画では、2040年の65歳以上人口を24,522人、高齢化率を28.9％と見込んでいます。そのため、現在の子育て世帯だけでなく、将来的な年齢構成の変化まで踏まえて診療内容を検討することが重要です。

健都イノベーションパークでは医療・健康関連産業の集積が進む

摂津市と吹田市にまたがる北大阪健康医療都市「健都」では、国立循環器病研究センターを中心に、医療・健康関連の研究機関や企業などが集積する医療クラスターの形成が進められています。

摂津市千里丘新町にある「健都イノベーションパーク」もその一角を担っています。2026年4月には、市有地約6,000平方メートルへの企業立地について新たな優先交渉権者が決定しており、医療・健康分野の研究・事業拠点として現在も整備が続いています。

一般のクリニック開業が直接的に研究機関との連携につながるとは限りませんが、健都周辺では医療機関・研究施設・健康関連企業などが集積している点が、摂津市の特徴のひとつです。

三島二次医療圏は「外来医師多数区域」には該当しない

摂津市が属する三島二次医療圏は、大阪府の第8次医療計画において「外来医師多数区域」には位置付けられていません。現在、大阪府で外来医師多数区域となっているのは豊能・堺市・大阪市です。

ただし、外来医師多数区域ではないことが、医師不足や新規開業のしやすさを意味するわけではありません。特に摂津市は吹田市・茨木市と隣接しているため、市外医療機関も含めて患者の受診行動を確認する必要があります。

また、大阪府では一般診療所の新規開設者に対して「地域医療への協力に関する意向書」の提出を依頼しています。在宅医療、休日・夜間診療、学校医、予防接種など、地域で必要とされる医療への協力についても検討しておきましょう。

摂津市の医療施設数（2026年時点の最新公表データ）

2026年8月時点で大阪府が公表している最新の市町村別詳細データである「令和5年医療施設調査」では、摂津市の医療施設数は以下の通りです。

• 一般診療所：58施設
• 病院：4施設
• 歯科診療所：41施設

一般診療所58施設のうち有床診療所は1施設で、病床数は19床です。また、市内4病院には合計399床があります。

人口10万人あたりでは、一般診療所66.6施設、病院4.6施設、歯科診療所47.1施設です。一般診療所数は大阪府平均を下回っていますが、吹田市・茨木市など隣接自治体の医療機関を利用できる地域特性も考慮する必要があります。

摂津市の主な診療科ごとのクリニック数（2026年時点の最新公表データ）

令和5年10月1日現在の「令和5年医療施設調査」によると、摂津市の一般診療所が標榜している主な診療科目の施設数は以下の通りです。

• 内科：35
• 小児科：13
• 外科：9
• 整形外科：8
• 皮膚科：6
• リハビリテーション科：6
• 眼科：5
• 耳鼻いんこう科：4
• 精神科：4
• 心療内科：4
• 脳神経外科：2
• 泌尿器科：2
• 産婦人科：1
• 婦人科：1
• 形成外科：1
• 放射線科：1
• 麻酔科：1

なお、上記は一般診療所が標榜する「診療科目延数」です。1つの診療所が複数の診療科を標榜している場合、それぞれの診療科に計上されるため、合計しても一般診療所58施設とは一致しません。

従来のページでは内科の人口あたり施設数が少ないことから「内科系の開業で高齢者ニーズを満たせる可能性がある」としていましたが、診療科の数だけでは未充足需要を判断できません。

小児科についても13施設あり、子育て支援制度だけを根拠に開業余地があるとはいえません。候補地の年齢構成、既存クリニックの専門領域、診療時間、病院との連携、市外への患者移動などを確認しましょう。

摂津市でクリニックを開業するための準備

開業に必要な許認可と要件

摂津市で診療所を開設する場合は、大阪府茨木保健所が開設許可・届出などの手続きを担当します。茨木保健所は茨木市・摂津市・島本町を管轄しています。

物件や内装の計画によって構造設備について確認が必要になる場合があるため、開業計画が具体化した段階で茨木保健所へ事前相談しておくとよいでしょう。

診療所開設届・診療所開設許可申請

• 医師が開設する場合
  医師が個人で診療所を開設した場合は、「診療所開設届出書（医師開設）」を開設後10日以内に提出します。
• 非医師（医療法人等）が開設する場合
  医療法人など医師以外の者が診療所を開設する場合は、開設前に「診療所開設許可申請書」を提出して許可を受ける必要があります。診療所開設許可申請の手数料は18,000円です。開設後には「診療所開設届出書（非医師（法人等）開設）」を提出します。

医師個人による診療所開設届は開設後に行う届出です。一方、医療法人など非医師が開設する場合は事前の開設許可が必要となります。

保険医療機関指定申請

健康保険を利用した保険診療を行う場合は、診療所の開設手続きとは別に、近畿厚生局へ「保険医療機関指定申請」を行い、保険医療機関として指定を受ける必要があります。

従来のページでは「厚生省へ提出」としていましたが、現在の提出先は近畿厚生局です。指定申請には締切が設定されているため、希望する開業日から保険診療を開始できるよう、スケジュールを逆算して準備しましょう。

地域医療への協力・G-MISへの報告

大阪府では、新たに一般診療所を開設する人に対して「地域医療への協力に関する意向書」の提出を依頼しています。提出は医療法上の義務ではありませんが、在宅医療や休日・夜間診療、学校医、予防接種など地域医療への協力意向を把握するために活用されています。

また、診療所の開設に伴う各種申請等と合わせて、厚生労働省の医療機関等情報支援システム（G-MIS）による医療機能情報の報告についても確認しましょう。

その他の届出・申請について

診療内容や設備によっては、診療所開設以外にも申請・届出が必要です。診療用エックス線装置を設置する場合、病床や構造設備を変更する場合などには、それぞれ所定の手続きを確認してください。

クリニックの開業までの流れ

1. クリニックの構想・事業計画を策定する
   診療科、対象患者、診療方針、専門領域、経営理念などを明確にし、想定患者数や診療単価、固定費などを踏まえた収支計画を作成します。
2. 診療圏調査・物件の選定
   人口・年齢構成、競合クリニック、病院、交通アクセス、住宅・商業施設などを調査します。千里丘、摂津市駅・正雀、南摂津などでは生活圏が異なるため、候補地ごとに分析しましょう。
3. 資金を調達する
   物件取得費、内装工事費、医療機器費、人件費、広告費、運転資金などを算出し、事業計画をもとに金融機関へ融資を相談します。
4. 医療機器・内装レイアウトを決定する
   診療内容に必要な医療機器を選定し、患者とスタッフ双方が移動しやすい院内動線を設計します。大型医療機器を導入する場合には搬入経路、電源、床荷重なども確認しましょう。
5. 税理士・社会保険労務士などを選定する
   税務や労務を外部へ依頼する場合には、クリニックや医療法人の支援経験がある専門家かどうかも確認します。
6. 各種申請・届出を行う
   茨木保健所への診療所開設手続き、近畿厚生局への保険医療機関指定申請などを進めます。必要な手続きと提出期限を一覧化しましょう。
7. スタッフ採用・研修・集患準備
   看護師や医療事務など必要な人材を採用し、電子カルテや予約システム、患者対応について研修します。ホームページや地域への周知なども進めます。
8. 開業
   設備、人員、行政手続きなどが整ったら診療を開始します。開業後も患者数や患者層、収支を確認しながら運営を改善していきましょう。

摂津市で注目したいエリア

千里丘駅周辺

JR京都線「千里丘駅」は摂津市北部の主要な交通拠点で、大阪駅方面へアクセスしやすい駅です。駅周辺には住宅、商業施設、医療機関などが集まっています。

現在、西口では「千里丘駅西地区第一種市街地再開発事業」が進められています。2026年8月時点では2街区の建築工事が完了し、1街区の再開発ビルや駅前自由通路の工事が進行しています。

駅前環境や歩行者動線が今後変化する可能性があるため、千里丘駅周辺で開業を検討する際には、完成後の人の流れや新規テナント・医療機関の出店状況まで確認することが重要です。

正雀・健都周辺

阪急京都線「正雀駅」周辺からJR岸辺駅方面にかけては、吹田市と摂津市にまたがる北大阪健康医療都市「健都」が形成されています。

国立循環器病研究センターや市立吹田市民病院、健都クリニックモール、健康・医療関連企業の研究施設などが集まっているため、高度医療機関との位置関係や既存クリニックの専門領域を確認した上で開業計画を検討しましょう。

南摂津駅・鳥飼エリア

大阪モノレール「南摂津駅」周辺や鳥飼地域には住宅地のほか、幹線道路沿いに商業・事業施設が広がっています。鉄道だけでなく自動車や自転車による移動も考慮したいエリアです。

千里丘・正雀方面とは患者の生活圏が異なるため、開業時には町丁目別の人口・年齢構成、駐車場の確保、幹線道路からのアクセス、既存クリニックの分布などを確認しましょう。

摂津市の人口数・推移予測

摂津市は2015年国勢調査で85,007人、2020年国勢調査では87,456人となり、この5年間は人口が増加しました。一方、2025年1月1日の住民基本台帳人口は86,344人となっており、直近では8.6万人台の人口規模となっています。

従来のページでは「2040年には7万人を下回る」としていましたが、これは古い将来推計に基づくものです。国立社会保障・人口問題研究所が2023年に公表した最新推計では、摂津市の人口は2025年86,835人、2030年85,411人、2040年81,547人、2050年77,289人と推計されています。

過去の推計と比べて将来人口は大幅に上方修正されており、2040年時点でも8万人を超える予測となっています。ただし、長期的には人口減少と高齢化が進む見込みです。

高齢者福祉計画の推計では、高齢化率は2026年25.5％、2030年25.4％、2035年26.3％、2040年28.9％となっています。現在の人口だけでなく、将来の人口規模・年齢構成の変化を踏まえてクリニックの事業計画を立てることが重要です。

摂津市のクリニックモールやクリニックビルの事例

健都クリニックモール

「健都クリニックモール」は、JR京都線「岸辺駅」に直結する複合商業施設「VIERRA岸辺健都」の2階にある医療モールです。所在地は吹田市ですが、摂津市との市境に近く、摂津市内で開業を検討する際にも競合・連携先として確認しておきたい医療施設です。

2026年時点では、人間ドック・健康診断を行う健康管理センターに加え、眼科、整形外科・リウマチ科・リハビリテーション科、歯科、心療内科・精神科、皮膚科・形成外科、小児科、内科・消化器内科、腎臓・泌尿器科などの専門クリニックが集まっています。

• 所在地：大阪府吹田市岸部新町5-45 VIERRA岸辺健都2F
• アクセス：JR京都線「岸辺駅」直結
• 主な診療科：眼科、整形外科、リウマチ科、リハビリテーション科、心療内科、精神科、皮膚科、形成外科、小児科、内科、消化器内科、腎臓内科、泌尿器科、歯科など
• その他：健康管理センター、調剤薬局あり

健都周辺には国立循環器病研究センターや市立吹田市民病院などもあるため、正雀・千里丘新町周辺での開業では、市境を越えた医療機関の集積まで含めて競合・連携状況を確認することが重要です。

クリニック開業を成功させるために

摂津市は約8.6万人の人口規模を維持し、大阪市中心部へのアクセスに優れた都市です。さらに、健都イノベーションパークや千里丘駅西地区の再開発など、医療・健康産業や都市機能に関わる動きも続いています。

一方、市内には58施設の一般診療所があり、隣接する吹田市・茨木市にも多数の医療機関があります。そのため、「一般診療所数が大阪府平均より少ない」「内科が少ない」「子育て世帯がいる」といった1つの指標だけで開業余地を判断することはできません。

摂津市で開業する際は、人口・年齢構成、診療科別の競合、隣接自治体の医療機関、病院との役割分担、患者の交通手段、健都や千里丘駅周辺のまちづくり、将来人口などを組み合わせた診療圏調査を行い、候補地ごとの事業性を確認しましょう。